ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК
В соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный N 39138);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 703н “О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный N 53322).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр А.О. КОТЯКОВ
Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 924н
Требования к промышленным газовым котельным
Газ обладает высокой возгораемостью в связи, с чем государственные требования, предъявляемые к таким объектам чрезвычайно высокие, и закреплены в СП 89.13330.2012.
Данный свод определяет требования к тепловому оборудованию на этапах проектирования, монтажа, ремонта или технического перевооружения и безопасной эксплуатации.
Базовые требования к котельным, работающим на газовом топливе.
Эксплуатация котельных установок, выполняется в соответствии с установленными государственными нормативными регламентами и правилами в сфере безопасности производства;
- Установка котлов допускается в обособленных зданиях или в примыкающих к производственному зданию помещении, отсоединенных от него брандмауэром.
- Запрещена установка газовых отопительных агрегатов под объектами, где допускается сосредоточение большого количества людей и, размещенных под складом ГСМ.
- Покрытие пола в котельном зале выполняют из огнестойких материалов, негладкой структурой.
- В помещениях, для расположения отопительных агрегатов с общей площадью до 200 м разрешается установка одного выхода, а более 200 м – не менее 2-х, размещенных противоположно.
- Двери газовых котельных обязаны раскрываться наружу, и оснащаться тамбурами, с целью препятствования поступлению прохладного воздуха.
- Двери во вспомогательные помещения обязаны раскрываться в сторону котельной и обладать оборудованием для самозакрытия.
- Все помещения оборудуются естественной либо приточно-вытяжной вентиляцией.
- Размещение оборудования не должно нарушать расстояния для обслуживания: от фронта котлоагрегатов до противоположной более 2 м, свободные проходы между оборудованием – не менее 1,5 м.
Правила пользования индивидуальными газовыми баллонами
- Расстояние установки от газовой плиты не менее 0,5 метров, а от отопительных приборов не менее 1 метра, при этом если отопительный прибор работает на открытом огне, расстояние увеличивается и становится не менее 2 метров;
- Если собственник помещения не имеет возможности установить баллон с газом внутри, то это необходимо сделать снаружи, в металлическом шкафу с отверстиями для проветривания;
- Когда происходит смена пустого баллона на полный, запрещается использовать источники огня, а так же электроприборы в помещении;
- Установка неисправных баллонов и газового оборудования запрещается.
Полная статья по данной теме тут: Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях (п.91).
Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи (п.92).
Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи “Огнеопасно. Газ” (п.93).
У входа в одноквартирные жилые дома, в том числе жилые дома блокированной застройки, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью “Огнеопасно. Баллоны с газом” (п.94).
В соответствии с п.34 “е” Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 собственники и пользователи помещений в жилых домах обязаны допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
НАРЯД-ДОПУСК N ___ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ
(наименование организации) |
1. Наряд
1.1. Руководителю работ | |
(должность, наименование подразделения, фамилия и инициалы) | |
1.2. Производителю работ | |
(должность, наименование подразделения, фамилия и инициалы) | |
с бригадой в составе ______ человек поручается произвести следующие работы: | |
(содержание, характеристика, место производства и объем работ) | |
1.3. При подготовке и производстве работ обеспечить следующие меры безопасности: | |
1.4. Начать работы: в ___ час. ___ мин. “__” ____________________ 20__ г. | |
1.5. Окончить работы: в ___ час. ___ мин. “__” ____________________ 20__ г. | |
1.6. Наряд выдал | |
(наименование должности, фамилия и инициалы, подпись) | |
1.7. С условиями работы ознакомлены. |
Производитель работ | “__” _____ 20__ г. | ||
(подпись) | (фамилия и инициалы) | ||
Допускающий | “__” _____ 20__ г. | ||
(подпись) | (фамилия и инициалы) |
2. Допуск
2.1. Инструктаж по охране труда в объеме инструкций | |
(указать наименования или номера инструкций, по которым проведен инструктаж) | |
проведен бригаде в составе _______ человек, в том числе: |
N пп | Фамилия, инициалы | Профессия | Подпись лица, получившего инструктаж | Подпись лица, проводившего инструктаж |
2.2. Мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, выполнены.
Производитель работ и члены бригады с особенностями работ ознакомлены.
Объект подготовлен к производству работ.
Допускающий к работе | “__” __________ 20__ г. | |
(подпись) |
2.3. С условиями работ ознакомлен и наряд-допуск получил.
Производитель работ | “__” __________ 20__ г. | |
(подпись) |
2.4. Подготовку рабочего места проверил. Разрешаю приступить к производству работ.
Производитель работ | “__” __________ 20__ г. | |
(подпись) |
3. Оформление ежедневного допуска на производство работ
3.1.
Оформление начала производства работ | Оформление окончания работ | ||||
Начало работ (число, месяц, время) | Подпись производителя работ | Подпись допускающего | Окончание работ (число, месяц, время) | Подпись производителя работ | Подпись допускающего |
3.2. Работы завершены, рабочие места убраны, работники с места производства работ выведены.
Наряд-допуск закрыт | в _____ час. _____ мин. | “__” ____________________ 20__ г. |
Производитель работ | “__” ____________________ 20__ г. | |
(подпись) | ||
Руководитель работ | “__” ____________________ 20__ г. | |
(подпись) |
Приложение N 2 к Правилам по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденным приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. N 924н
Рекомендуемый образец
Правила использования газовых плит
- Обеспечьте проветриваемость помещения при приготовлении пищи;
- Не оставляйте без присмотра процесс приготовления, а так же горения пламени;
- По окончании пользования газом закрыть краны на газовых приборах и перед ними;
- Перед включением газового оборудования в быту, сначала поднесите источник пламени к комфорке, а потом открывайте газ;
- Если пламя через конфорку поступает не из всех отверстий, имеет коптящий цвет вместо голубовато-фиолетового, а так же видны отрывы языков пламени, необходимо прекратить использование данного типа оборудования;
- Проверяйте исправность газовой плиты регулярно, предварительно заключив договор с обслуживающей организацией;
- Не вносите изменение в конструкцию оборудования (самостоятельный ремонт);
- При не правильной работе оборудования, обязательно уведомите газовые службы.
Запрещается:
- Применять газовые плиты для обогрева;
- Устраивать комнаты отдыха в местах где стоит газовое оборудование;
- Допускать детей и людей в нетрезвом состоянии к оборудованию;
- Проводить ремонт оборудования самостоятельно, без привлечения специализированных организаций;
- Выявлять утечки газа с помощью огня (используйте мыльный раствор).
Действия при запахе газа в помещении
Согласно ГОСТ 33998-2016 «Приборы газовые бытовые для приготовления пищи», чистка деталей прибора при техническом обслуживании должна быть легко выполнимой, без применения инструментов при демонтаже деталей. Должна быть исключена возможность неправильной сборки съемных деталей после чистки. На наружных и съемных деталях прибора не должно быть острых кромок и заусенцев, приводящих при обслуживании к травмам пользователя. Исполнительные устройства на газопроводах (краны, терморегуляторы
,предохранительные устройства) должны быть установлены так, чтобы обеспечить удобство их настройки, обслуживания и возможность замены. Детали, которые не предусмотрены для их демонтажа пользователем (например, сопла), допускается заменять только специалисту с помощью инструмента.
Требования Правил противопожарного режима в РФ:
При эксплуатации газовых приборов запрещается (п.46):
- а) пользоваться неисправными газовыми приборами;
- б) оставлять их включенными без присмотра, за исключением газовых приборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
- в) устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).
Запрещено подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы (п.48).
При использовании бытовых газовых приборов запрещается (п.95):
- а) эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа;
- б) присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;
- в) проверка герметичности соединений с помощью источников открытого огня.
Что еще нужно знать
Техника безопасности обращения с газовым оборудованием не терпит ошибок, поэтому все нормы нужно соблюдать в строгости.
- Запрещено открывать агрегат, нарушая герметичность.
- Нельзя демонтировать самостоятельно.
- К проводу электропитания относиться максимально бережно.
- Нельзя на поверхности котла хранить предметы, т.к. вибрация при работе установки может стать причиной падение предмета, что повлечет поломку оборудования.
- Производите чистку только после полного отключения от электросети.
- Запрещено вблизи газовой установки хранить легковоспламеняющиеся жидкости и/или материалы.
- Недопустимо эксплуатировать агрегат на максимальном пределе – перегрузки могут повлечь отклонения в работе режимов.
- При появлении запаха газа, дыма, проводки – необходимо отключить котел от сети, полностью перекрыть главный газовый вентиль, открыть форточки и вызвать специалиста газовой службы.
Периодичность
Правила починки агрегата необходимы для полного восстановления оборудования, повышения результатов проверки, продления сроков эксплуатации техники.
Помещение котельной. Источник фото: novouralsk.bezformata.ru
Квалифицированный мастер обязан:
- создать план обновления оборудования;
- использовать современную технологию;
- обеспечить проверочные работы необходимой техникой и запасными частями.
Эксплуатация котлоагрегата невозможна без проведения следующих видов обслуживания:
- текущего;
- капитального;
- восстановительного.
Регулярный осмотр измерительных датчиков проводят через каждые 4 месяца, но не менее 1 раза в год. Небольшие изъяны устраняют без остановки агрегата.
Если не разрешена проверка приборов на работающем агрегате, останавливают его работу для планового осмотра. Восстановительный этап изучения тепловых котлов проводят для устранения неисправностей, связанных со взрывом или пожаром. Капитальное исправление дефектов выполняют с целью установления показателей устройств на уровне расчетных величин.
В течение года проводят наладку барабанов парового котла, регулируют коллекторы, устанавливают величину износа обмуровки, каркаса, узлов.
Капитальная проверка осуществляется 1 раз в 2 года. Текущий ремонт индивидуальных тепловых станций выполняют каждый месяц. Цель работы – предупреждение изнашивания оборудования пунктов, устранение нарушений в работе автоматических систем.
КПД теплопункта зависит от трудоемкости и стоимости произведенной проверки. Квалифицированный мастер выполняет починку оборудования, теплопроводов, устраняет дефекты изоляции, налаживает электрические приборы, проверяет систему автоматики.
Ремонт отопительной техники производителя систем Viessmann осуществляется специалистами, имеющими большой стаж. Они проводят монтаж, сервисный уход за газовыми отопительными агрегатами.
Испытание котлов Виссманн производится в случае возникновения поломки розжига, протекания, невысокой температуры в помещении после включения агрегата, появления накипи, поломки автоматического блока. Починка и профдиагностика агрегата выполняется 1 раз в год.
Если система дала сбой
Совокупность приборов – это единая система безопасности, а непосредственно функцию блокировки выполняют несколько датчиков. Наиболее опасный вариант – самопроизвольное затухание горелок и запальника, что может спровоцировать в комнате скопление газа, соответственно опасность взрыва велика.
Если по каким-то причинам датчики не сработали, то в данной ситуации ваши действия однозначны – прекратить подачу газа вручную, т.е. закрыть вентиль. Чтобы найти причину сбоя и быстро устранить обратитесь к газовым службам. Это не тот вариант, когда можно «попробовать» решить проблему самостоятельно – слишком велики риски! Вмешательство специалиста – даже не обсуждается!
Этапы получения допуска к эксплуатации котельной
Приемка котельного оборудования и получение допуска для эксплуатации производиться государственными приемочными комиссиями согласно СНиП 3.01.04-87.
При этом запрещено вводить в эксплуатацию объекты без автоматики безопасности, необеспеченных системами пожаротушения и защиты окружающей среды. Перед приемкой проводятся комплексные испытания котлов с рабочей нагрузкой на протяжении 72 ч.
Предварительно пробным запуском обязаны быть выполнены условия для обеспечения безопасной эксплуатации котельной:
- Набран в штат оперативный и ремонтный персонал;
- утверждены инструкции по эксплуатации и охране труда;
- разработаны оперативные схемы котельной и вспомогательных устройств;
- подготовлены запасы топлива, инструментов, ремонтных комплектов и средств индивидуальной защиты для обслуживающего персонала;
- оформлены разрешения государственных надзорных органов на эксплуатацию.
Ввод в эксплуатацию котельной осуществляется государственной приемочной комиссией по таким этапам:
- Завершение пусконаладочных работ, оформление режимных карт работы теплосиловых установок.
- Оформление требуемого пакета документации для ввода котельной в эксплуатацию и подача их в государственную службу по экологическому и технологическому надзору.
- Выполнение контроля представителями экологического и технологического надзора
- Получение акта ввода в эксплуатацию.
Требования к эксплуатирующим энергетическим предприятиям
Такие требования для всех энергопредприятий устанавливаются Правилами технической эксплуатации. При этом, под такой категорией предприятий, понимаются любые энергетические структуры, вне зависимости от их правовой формы, основными задачами которых являются:
- Выработка и отпуск тепловой энергии потребителям с использованием котельного оборудования;
- устойчивое и надежное теплоснабжение промышленных и бытовых потребителей.
Базовые требования к энергопредприятиям:
- Обеспечение установленных режимов работы котельных и теплосиловых агрегатов;
- поддержка агрегатов в состоянии рабочей готовности;
- ведение экономичного режима выработки тепла;
- выполнение правил пожарной безопасности, требований СЭС и организация безопасных условий производства.
Для реализации поставленных задач на всех энергопредприятиях приказом руководителя должны быть разделены обязанности по обслуживанию тепловых и электрических установок между структурными подразделениями.
Безопасная эксплуатация котла на газу
Метан легче воздуха, а пропан (СУГ) наоборот тяжелее. При протечке первый поднимается под потолок, а второй опускается к полу. Чтобы исключить опасную концентрацию газа и избежать взрыва, необходимо предусмотреть естественную вентиляцию в первом случае с отверстием вытяжки вверху, а во втором с продухом внизу стены.
Зимой при длительном отключении отопительного котла воду из прибора и труб необходимо сливать, чтобы она не замерзла и при расширении не повредила систему обогрева
При уборке для чистки и мытья колонки снаружи следует использовать только неагрессивные моющие средства. Также нельзя применять абразивные порошки и грубые щетки.
Чтобы избежать при эксплуатации газового котла проблем, следует:
- Приобретать прибор и арматуру для него только в проверенной компании.
- Все оборудование устанавливать исключительно заводского изготовления.
- Первичный монтаж и подключение колонки перепоручать мастерам из газовой службы, обслуживающей дом или поселок.
- Проводить регулярно осмотр котла на предмет коррозии и разрушения, а также минимум раз в год осуществлять его полную техническую проверку.
- Следить за достаточным воздухообменом (при малом притоке воздуха либо при плохой вытяжке горелка в камере сгорания может потухнуть).
- Избегать помещения на газовый прибор различных посторонних предметов.
- Постоянно во избежание перегрева агрегата отслеживать уровень теплоносителя и воды в бойлере.
- Для энергозависимого котла предусмотреть источник бесперебойного питания с емкостью минимум на 12 часов и отдельную линию с УЗО.
- В обязательном порядке подсоединять любое газовое оборудование к контуру заземления.
Также помимо встроенной автоматики рекомендуется устанавливать различные системы безопасности, перекрывающие подачу газа при выявлении тех или иных проблем.
Законом обязательная установка датчиков утечки метана (пропана) в помещениях с котлом не закреплена. Но всеми правилами безопасности их монтаж крайне рекомендован.
Какие работы входят в техническое обслуживание котельной?
Уход и настройку оснащения котельной выполняют для увеличения срока использования агрегатов, продления времени функционирования приборов отопления и подачи горячей воды. Починку бойлерной и сервисный уход проводят сотрудники организаций, ответственные за безопасность обслуживающего персонала в период отопительного сезона.
Обслуживание котельных состоит из следующих этапов:
- плановый уход;
- техническое обслуживание 1 раз в месяц;
- экстренный сервис.
В плановое обслуживание входят такие виды обслуживания: сервис котлов и газового оборудования, фильтров, входящих в комплект к бойлеру. Мастер настраивает газовые горелки, изучает состояние внутреннего газопровода.
В обслуживание котельного оборудования входит изучение технического состояния манометров, приборов учета температуры (аварийного и рабочего регуляторов). Производится проверка техники, осуществляющей контроль за управлением нагрузками бойлерной.
Плановый сервис включает уход за гидравлическим оборудованием.
Мастеру необходимо проверить:
- водяные фильтры;
- мембранный бак;
- краны;
- задвижки;
- химические реактивы.
Проводятся испытания, необходимые для проверки рабочего состояние оборудования бойлерной, в случае необходимости выполняют небольшой ремонт, не требующий полной реконструкции оборудования. Мастер осматривает газопровод, емкости для воды, системы розжига топлива, насосы, датчики, термометры и манометры.
Если во время проверки обнаружены отклонения от стандартных параметров, проводят их исправление. Результаты фиксируют в специальном журнале, описывая процесс эксплуатации, обслуживание проводят не позднее суток с момента отключения техники.
Бойлерная имеет технологическую документацию, в которой указан порядок выполнения обслуживания котлов и горелок. В ней фиксируют итоги эксплуатационных мероприятий и данные о состоянии приборов и датчиков.
Котельная в частном доме в отдельном помещении (встроенном или пристроенном)
Отдельные помещения-бойлерные для установки газовых котлов мощностью до 200 кВт должны быть отделены от остальных помещений негорючей стеной с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа. Таким требованиям отвечает кирпич, шлакоблок, бетон (легкий и тяжелый). Требования к отдельным топочным во встроенном или пристроенном помещении следующие:
- Минимальный объем — 15 кубометров.
- Высота потолков : при мощности от 30 кВт — 2,5 м;
- до 30 кВт — от 2,2 м.
Должно быть окно с фрамугой или форточкой, площадь стекла не меньше 0,03 квадрата на каждый кубометр объема.
Вентиляция должна обеспечивать не менее чем трехкратный обмен воздуха за один час.
В случае если котельная организована в подвальном или цокольном этаже, минимальный размер котельной будет больше: к обязательным 15 кубам добавляется 0,2 м2 на каждый киловатт мощности, которая идет на отопление. Также добавляется требование к стенам и перекрытиям, смежным с другими помещениями: они должны быть паро- газо- непроницаемыми. И еще одна особенность: топочная в подвальном или цокольном этаже при установке оборудования мощностью от 150 кВт до 350 кВт должна иметь отдельный выход на улицу. Допускается выход в коридор, ведущий на улицу.
Нормируется не площадь котельной, а ее объем, задается также минимальная высота потолков
Вообще, размер котельной в частном доме целесообразно выбирать исходя из удобства обслуживания, что, обычно, намного превосходит нормативы.
Особые требования к пристроенным котельным
Их не очень много. К пунктам, изложенным выше добавляются три новых требования:
- Пристройка должна располагаться на сплошном участке стены, до ближайших окон или дверей расстояние должно быть не менее 1 метра.
- Выполнена она должна быть из негорючего материала с пределом огнестойкости не менее 0,75 часа (бетон, кирпич, шлакоблок).
- Стены пристройки не должны быть связаны со стенами основного здания. Это значит, что фундамент надо делать отдельным, несвязным и строить не три стены, а все четыре.
Что надо иметь в виду. Если вы собираетесь устроить котельную в частном доме, а помещения подходящего объема нет или высота потолков немного ниже требований, вам могут пойти на встречу и потребовать взамен увечить площадь остекления. Если же вы планируете строительство дома, то надо выдерживать все требования, иначе проект вам никогда не согласуют. Также жестко подходят и к строительству пристроенных котельных: все должно соответствовать нормам и никак иначе.
Обязательность установки датчиков утечки
Что касается вопроса обязательной установки бытовых датчиков утечки газа, то отечественным законодательством еще не разработан закон для жителей построенных многоквартирных домов.
В Государственной Думе понимают, что для реализации этого проекта потребуются многочисленные затраты:
- обеспечение заработной платой сотрудников, устанавливающих газоанализаторы;
- оснащение техническими средствами, анализирующими обстановку;
- техника и персонал для оперативного реагирования;
- прокладка коммуникаций;
- необходимое оборудование для тушения и ремонта газовых систем.
Денежные средства, для решения этих вопросов вероятнее всего будут выделяться из средств налогообложения, что в свою очередь может повлечь увеличение налогов на жилищно-коммунальные услуги.
В зависимости от функционала, размеров и стиля оформления стоимость датчика утечки газа колеблется от 500 рублей до 5000 рублей
В существующей инструкции по безопасному использованию газа при решении коммунально-бытовых нужд N 1614/пр., вступившей в действие 5 декабря 2021 года на всех граждан Российской Федерации, которые являются собственниками квартир и жилых домов, накладываются следующие обязательства:
- содержание газового оборудования в надлежащем состоянии и чистоте;
- сохранение в целостности установленных пломб;
- прохождение потребителями газа инструктажей по использованию.
При этом нет ни одного упоминания в обязательной установке датчика утечки газа. Установка или не установка этого оборудования считается прерогативой собственника жилья.