Оформление земли под гаражом в кооперативе: пошаговая инструкция
В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками». Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится. Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.
Перед началом процедуры потребуется уточнить у руководства ГСК наличие документов о регистрации кооператива в качестве юридического лица, а также кто конкретно предоставляет участок в качестве собственника. При наличии у ГСК всех уставных документов, порядок действий будет таким:
Шаг 1. Оформление всех гаражей в собственность. Для этого каждый участник кооператива должен выполнить несколько действий:
- оформить в местном отделении Бюро технической инвентаризации (далее в тексте – БТИ) технический паспорт строения;
- получить справку, подтверждающую вступление в ГСК;
- оформить свой гаражный бокс в собственность в Федеральной службе госрегистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр).
Шаг 2. Коллективная заявка в органы местного самоуправления (гл. V.1 ЗК РФ.). Начинать процедуру необходимо с общего собрания всех владельцев гаражных боксов и обязательного составления протокола о согласии собственников на оформление земли. Документ подписывается всеми заинтересованными лицами и прикладывается к заявке в земельно-имущественный отдел местной администрации. В пакет документации должны входить:
- коллективное заявление от собственников гаражных строений о переводе (продаже) земельного участка в долевую собственность;
- документы кооператива: устав, ИНН, подтверждение государственной регистрации в качестве юридического лица;
- документы на передачу участка;
- документация о праве собственности на гаражи;
- справка на здание гаража из БТИ (выписывается на основании имеющегося технического плана);
- список собственников;
- технические паспорта гаражей и паспорт земельного участка;
- квитанции об оплате госпошлины;
Заявка будет рассмотрена в тридцатидневный срок от момента подачи.
Шаг 3. Если по итогам рассмотрения разрешат делать оформление, с администрацией заключается договор на передачу земли в собственность или договор купли-продажи.
Шаг 4. На основании заключенного договора право собственности регистрируется в Росреестре в течение 10 дней.
Затраты на оформление земли всем будущим дольщикам придется взять на себя в равных частях. В стоимость процедуры входят:
- Пошлина за регистрацию долевой собственности – 22 тыс. руб. (п. 22.1 ст. 333.33 НК РФ).
- Покупка участка за сумму, определяемую в процентном отношении от кадастровой стоимости, от 1% до 20% (ст. 2 ЗК РФ). Регистрация участка проводится безвозмездно, если земля предоставлялась в пользование до октября 2001 года.
- Дополнительные расходы на приведение кадастровых документов в соответствие с Единым реестром (при необходимости).
Все расходы оправдывает то, что вместе с правом собственности на землю у долевых собственников появляется возможность проводить гражданские сделки со своим имуществом без согласования с ГСК: продажа и покупка, завещание или дарение гаража и своей доли земельной территории.
Стандартные условия
Чтобы избежать каких-либо проблем, стоит разобраться в том, как вопрос оформления земельного участка регулируется действующим законодательством.
Замечания согласно закону
Юридически, пока фактический владелец недвижимости и земельного участка над ним не оформит в соответствующем порядке правоустанавливающую документацию, а также не зарегистрирует свое право собственности в едином реестре, государство имеет полное право на то, чтобы снести полностью данную постройку, и в дальнейшем использовать земельный участок для реализации каких-либо муниципальных нужд.
Таким образом, если гараж находится в частной собственности, то в таком случае та территория, на которой он находится, в обязательном порядке должна быть приватизирована.
Учитывая то, что единственным недостатком оформления права собственности является необходимость ежегодной оплаты в казну соответствующего налога, но в то же время, начиная с 20 марта 2015 года, была введена административная ответственность за эксплуатацию земельных участков без оформления необходимой документации, вследствие чего на человека может быть наложен определенный штраф, а сама постройка, как незаконная, должна будет сноситься им за свои деньги.
Требуемая документация
Право собственности на любой земельный участок подтверждается соответствующим сертификатом, выдачей которого занимается Росреестр. Для того, чтобы оформить землю в частную собственность, нужно будет обратиться в территориальное подразделение данного органа или местную администрацию, если гараж находится в сельской местности.
При этом нужно будет предоставить следующий перечень документов:
- заявление, бланк которого можно будет получить в Росреестре;
- гражданский паспорт;
- бумаги, на основании которых осуществлялась постройка или приобретение какой-либо недвижимости, расположенной на указанном земельном участке;
- выписка из Бюро технической инвентаризации, в которой указывается генеральный план данной территории;
- кадастровый паспорт, подтверждающий факт постановки на учет этого участка;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины.
Работа проводится уполномоченным кадастровым инженером, а если ранее межевание уже проводилось, то в таком случае можно будет повторно получить соответствующую выписку в Кадастровой палате.
Общий порядок действий и вариации
Для проведения процедуры регистрации нужно потратить достаточно большое количество времени, но сделать это нужно обязательно, так как в противном случае можно просто остаться без гаража, который находится на участке, принадлежащем государству.
Право собственности предоставляется всем гражданам, и каких-либо ограничений в этом плане действующим законодательством не предусматривается
При этом в процессе оформления принимается во внимание месторасположение данного объекта, а также категория, к которой он принадлежит.. Таким образом, транспортирующиеся металлические гаражи в преимущественном большинстве случаев оформляются без каких-либо сложностей, но сложнее приватизировать земельный участок, на котором находится гараж с обустроенным фундаментом, так как он будет относиться к категории капитальных построек
Таким образом, транспортирующиеся металлические гаражи в преимущественном большинстве случаев оформляются без каких-либо сложностей, но сложнее приватизировать земельный участок, на котором находится гараж с обустроенным фундаментом, так как он будет относиться к категории капитальных построек.
Оформить землю в частную собственность можно только в том случае, если:
- он предназначен под гаражное строительство;
- он был получено до 30.10.2001;
- владелец имеет документацию, в соответствии с которой имеет право безвозмездно пользоваться земельным участком на пожизненной основе.
В соответствии с действующим законодательством процедура оформления регистрации земельного участка осуществляется в Кадастровой палате, и после этого ей присваивается индивидуальный кадастровый номер.
Образец кадастрового паспорта на землю
Дополнительная информация
Не исключена ситуация, когда ГСК был сформирован на время строительства комплекса, а затем прекратил свое существование. Иными словами на текущий момент в ЕГРЮЛ отсутствует регистрация некогда созданного, а потом расформированного объединения. И в этом случае собственникам гаражей необходимо проходить регистрацию и строений, и земли.
Кооператив, который прекратил свое существование, восстановить нельзя. Однако, можно создать новый. Главное в таком вопросе – это стремление добиться положительного решения вопроса у всех участников. В одиночку решить такую проблему невозможно.
Если ГСК не зарегистрирован или не действует
Владельцам гаражей необходимо назначить на конкретную дату и время общее собрание. В письменном виде уведомить каждого о предстоящем мероприятии. Провести собрание и вынести решение о создании нового гаражно-строительного кооператива. С этого момента начинается процедура создания юридического лица.
Этапы регистрации ГСК следующие:
- Написание устава ГСК.
- Формирование пакета документов для регистрации в ФНС РФ.
- Открытие счета в банке для расчетно-кассового обслуживания.
- Регистрация ГСК в ЕГРЮЛ.
Когда юридическое лицо создано, переходят к закреплению прав на землю за кооперативом. Занимается такими вопросами земельный комитет местной администрации.
Право может быть закреплено через договор аренды (обычно бессрочный), регистрируемый в Росреестре (ст. 609 ГК РФ), либо через выкуп. Далее проводится стандартная процедура регистрации прав собственности участников ГСК.
Детали подготовки через ГСК
Решение о том, как именно будет происходить регистрация прав на участок под ГСК, принимается на общем собрании участников. Проводится голосование. При достижении кворума решение претворяется в жизнь.
Возможны два варианта:
- Совместный выкуп земли у муниципалитета всеми участниками в общую собственность.
- Подписание договора аренды между муниципалитетом и ГСК в лице его председателя.
Принятое решение оформляется протоколом, на котором ставится подпись председателя и секретаря. Сами участники пишут общее заявление, которое подписывают все, в котором просят администрацию муниципалитета об аренде или вкупе земли.
Заявление и протокол прикрепляются к тому пакету документов, который подается в районную или городскую администрацию для заключения договора.
Случаи самовольной постройки
Не так редки случаи, когда строительство велось на землях, имеющих иное назначение. Это и есть самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ). Ею же признается гараж, построенный на чужой земле.
Путей решения есть два:
- Подать заявление в комиссию по обнаружению и сносу нелегальных построек. Попросить сохранить гараж.
- Признать право собственности на гараж через суд.
Чтобы постройку признали законной, потребуется представить:
- Выписку из ЕГРП, подтверждающую отсутствие прав иных лиц на гараж.
- Техническую документацию на постройку (план, проект).
- Справка о соблюдении санитарных норм и требований пожарной безопасности.
- Документ, доказывающий, что гараж был построен заявителем.
Подсудность спора определяется исходя из рыночной стоимости гаража. Так если цена иска превышает 50 000 рублей, то дело будет рассматривать районный суд, если ниже то мировой.
Важно: в случае, когда гараж построен на земле, имеющей иное целевое назначение (не предназначена для строительства гаражей), у заявителя нет шансов отстоять постройку. Поможет только смена целевого назначения земли. Сделать это возможно далеко не всегда.Вставьте сюда свой текст
Сделать это возможно далеко не всегда.Вставьте сюда свой текст
Нюансы приватизации
Зарегистрировать право собственности можно только на участок, у которого имеются точные границы. Это имеет место далеко не везде. Бывает и так, что ГСК есть, а земля не зарегистрирована в качестве объекта кадастрового учета.
Расходы на установление границ участка через межевание несет ее пользователь. То есть при наличии договора аренды – платит ГСК. Проводить межевание вправе только кадастровые инженеры и геодезические компании.
Кадастровый паспорт гаража можно получить только тогда, когда ГСК зарегистрирован. В противном случае до узаконивания ГСК и присвоения гаражу индивидуального кадастрового номера зарегистрировать право собственности на него невозможно. До 2008 г. вместо кадастровых паспортов оформлялись кадастровые планы.
Для чего нужно оформление
Правильная регистрация права собственности на землю под сооружением гарантирует, что её не смогут продать или сдать в аренду третьи лица, и она не будет изъята государственными органами.
Важно! Регистрация права собственности на участок необходима. Пользование неоформленным чужим наделом является административным правонарушениям.. На незарегистрированном земельном участке невозможно провести реконструкционные работы и другие действия без согласования с местной администрацией
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право приватизировать УЗ под гаражным строением без ограничений. Чтобы оформить землепользование, учитываются некоторые нюансы:
На незарегистрированном земельном участке невозможно провести реконструкционные работы и другие действия без согласования с местной администрацией. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право приватизировать УЗ под гаражным строением без ограничений. Чтобы оформить землепользование, учитываются некоторые нюансы:
- Когда территория регистрировалась ранее в рамках договора социального найма, применяется упрощённая процедура оформления земли под гаражом в собственность.
- Проще всего приватизировать земельный участок под гаражом из металла, который легко переместить с одного места на другое.
- Сложно оформляется надел, на котором стоит бокс для хранения машины, оснащённый фундаментом. Его относят к капитальным строениям.
Часто гаражи строятся на территориях, состоящих во владении государства. Лицо, пользующееся землёй, не имеет на неё никаких прав. Человек может её выкупить с учётом кадастровой стоимости. Если владелец располагает ПС на постройку и УЗ, он получает право распоряжаться этой собственностью по назначению.
Все сделки с недвижимым имуществом являются правомерными, когда на земельный участок, где находится сооружение, есть сертификат. Если лицо собирается покупать гараж, территория под строением перейдёт к нему. За землепользование собственник обязан уплачивать земельный налог.
Важно! В случае передачи территории в бессрочное пользование до 30 октября 2001 года, она приватизируется на бесплатной основе.
Приобрести ПС на землю, занятую сооружением для содержания машины, можно в индивидуальном или в коллективном порядке. Для оформления землепользования есть два условия: наличие кадастрового паспорта на ЗУ, выделение земли под гараж в официальном порядке.
Сложности при оформлении земли в аренду
При обращении за арендой земли или при возведении строения/металлической конструкции с целью дальнейшего само-захвата, следует обратить внимание на следующие моменты:
Земля должна обладать определенным статусом — быть пригодной для строительства конструкций. Это участки, выделенные для возведения зданий, в пределах дачных образований на землях муниципального или государственного значения
Но ни в коем случае не земли, выделенные для аграрных целей, особо охраняемые
Заключение договора аренды на них невозможно.
При краткосрочной аренде важно обратить внимание на такой пункт, как автоматическая пролонгация. Это означает, что при истечении срока договора, отношения по нему продлеваются на то же время без заключения нового соглашения.
При аренде земли важно навести справки о том, не находится ли участок в залоге, например, по обязательствам у банка
При невыполнении должником — собственником финансовых требований землю могут арестовать и продать с торгов кредитные структуры или служба судебных приставов.
Попадаете ли вы под амнистию
Первое, что следует выяснить, попадаете ли вы, вернее гараж, который необходимо оформить, под условия амнистии.
Согласно условиям, в упрощенном порядке можно оформить не все гаражи. Это правило распространяется только на капитальные строения, не признанные официально самовольной постройкой. Еще один важный параметр: – гараж должен быть построен до 29 декабря 2004 года.
Помехой для амнистии не являются следующие факты:
- общие стены с другими гаражами или строениями,
- юридическая ликвидация кооператива, на чьих землях построен гараж,
- неоформленая земля под гаражом,
- объект достался по наследству от родственников, но не был оформлен документально,
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве бессрочного пользования или на праве аренды.
Действующая процедура оформления земли под гаражом в собственность
Это универсальные действия, но в каждом конкретном случае алгоритм может несколько корректироваться. Что надо делать соискателю?
1. Собрать всю имеющуюся информацию. Надо выяснить, кому и на каких правах принадлежит земельный участок, есть ли у него регистрация. Выдано ли разрешение на строительство гаража, сколько ему лет, поставлено ли строение на учет в Росреестре.
2. Написать заявление в соответствующий орган. Как уже выше говорилось, это может быть как ГСК, так и муниципалитет. Приложить все имеющиеся документы, максимально объективно аргументировать свою просьбу.
3. После получения положительного решения начать процедуру приватизации с оформлением необходимого пакета документов. На последней стадии земельный участок обязательно надо зарегистрировать в специальных органах, без нее земля юридически не переходит к новому владельцу.
После получения права собственности новый владелец обязан уплачивать налоги согласно действующим требованиям
Важно знать, что в некоторых случаях квитанции об оплате налогов на землю могут быть весомым преимуществом при решении вопросов приватизации
Наиболее частые причины отказа
Вопрос не всегда решается положительно, причины отказа могут быть как объективными, так и субъективными. Оспаривать их очень сложно, суды крайне редко становятся на сторону частной собственности и всегда защищают муниципальные интересы. Отказ в продаже может быть в следующих случаях:
• неполный пакет исходных документов;
• ошибки или умышленно неточные исходные сведения;
• участок находится в собственности у другого физического или юридического лица, а оно не дает согласия;
• администрация имеет другие планы на использования земли.
Судебное разбирательство
Перед принятием окончательного решения о судебном разбирательстве, заявителю настоятельно рекомендуется проконсультироваться с адвокатом по земельному праву. Он может реально оценить шансы на успешное решение и оказать квалифицированное сопровождение заявителя на все время процесса.
Решение принимается после подробного изучения всех обстоятельств, принимается во внимание прения сторон. Если для письменного оформления полного текста решения суда требуется много времени, то озвучивается лишь результативная часть
О времени предоставления полного документа стороны извещаются отдельно.
Как показывает практика решения земельных споров в судебном порядке, прибегать к ним целесообразно только в тех случаях, когда ответчиками являются физические или юридические лица. Судиться с органами государственной власти нецелесообразно, абсолютное большинство решений не на стороне истцов, а на стороне ответчиков.
В судебном порядке можно потребовать у председателя гаражного кооператива выдачу документов, в этой ситуации суд поможет истцу. Но уже требовать от членов кооператива разрешить приватизацию одного земельного участка под гаражами невозможно. Зато владелец может продать его третьему лицу и зарегистрировать сделку в Росреестре без согласия общего собрания и без права собственности на землю под гаражом. Для регистрации необходимо представить договор и акт приема/передачи, выписку о праве собственности с ЕГРН и нотариально заверенное разрешение супруги или супруга на продажу. Это единственный случай, когда можно производить юридически правильные действия с гаражами без права собственности на земельный участок под ним.
Дополнительная информация по теме
Особенности при оформлении земли в гаражном кооперативе
Кооперативу предоставляется земля по договору на условиях бессрочного пользования. Он в свою очередь строит комплексы гаражного типа, у которых общий фундамент.
Это значит, что приватизировать землю под комплексом, позволено только всем коллективом в совокупности. Оптимальным решением будет заняться перерегистрацией участниками ГСК совместно и одновременно.
Процедура требует соблюдения нескольких базовых правил:
- общее принятие решения от всех владельцев гаражей о приватизации;
- постройки приобретены у кооператива;
- все строения оформлены в качестве собственности;
- все владельцы в результате будут владельцами доли;
- председатель кооператива согласен выступать в качестве посредника при проведении приватизации.
Первым этапом выступает сбор участников ГСК для принятия соответствующего решения, чтобы приватизировать участок. Это необходимо, поскольку процесс можно реализовать только при участии всех владельцев гаражей. К тому же госпошлина уплачивается совместно.
На собрании обязательно составляется протокол, который должны подписать все участники кооператива. Понадобится составить коллективное заявление для подачи в администрацию населенного пункта. В нем будет содержаться запрос, перевести участок под гаражами в долевую собственность.
Внимание! Процедура, а также подготовка документов является обязанностью председателя ГСК. Только он наделен полномочиями, выступать представителем интересов всего кооператива. Кроме того, даже отсутствие одной подписи является серьезным препятствием на пути приватизации
Это послужит основанием для отказа, что требует контроля со стороны представителя и остальных заинтересованных владельцев
Кроме того, даже отсутствие одной подписи является серьезным препятствием на пути приватизации. Это послужит основанием для отказа, что требует контроля со стороны представителя и остальных заинтересованных владельцев.
Земля в аренде
Соглашение долгосрочной аренды выступает весомым основанием для перерегистрации права на участок под гаражным строением. И в действительности, альтернативным вариантом приобретения, который на момент подписания является наиболее верным решением.
При условии получения земли в распоряжения до установленного законодательством срока, предусмотрены возможности для приватизации (ст. 28 ЗК РФ).
Соглашение может быть персональным или коллективным. В документе должны содержаться условия взаимодействия собственника (муниципалитет или государство) и арендаторов. Его подписывают индивидуально с каждым собственником постройки. Договор включает права и обязанности сторон, а также пункт о регулярной плате (ежемесячная, поквартальная, полугодовая или годовая).
Весомое значение имеет то, что долгосрочная аренда не может превышать срок 49 лет, поэтому есть возможность подать прошение о передаче недвижимости в частную собственность. Запрос о передаче земли могут подать как физические, так и юридические лица.
По дачной амнистии
Государственная программа «дачная амнистия» предусматривает возможности для регистрации с упрощенными условиями. Благодаря этому нет необходимости участвовать в торгах, а приватизация осуществляется на бесплатной основе. Независимо от цели применения земли потребуется минимум документов для процедуры.
Законодательство, регламентирующее условия дачной амнистии требует выполнения следующих условий:
- передача участка на базе действующего соглашения под строительство;
- на базе кооперативных договоров.
В связи с последними изменениями программа была продлена до марта 2018 года. Однако совершить это могут граждане, получившие в свое распоряжение участок до 25 октября 2001 года.
Регистрационная палата
Получив свидетельство о праве на гараж, пора приступить к следующему этапу, а именно, попытаться выкупить у муниципалитета землю под этим строением.
- Для этого нужно подать заявление, в котором вы изъявляете выкупить землю под гаражом.
- Федеральный закон о, так называемой, дачной амнистии (№ 122-Ф3) является нормативной основой таких усилий.
- Кроме заявления необходимо подать все документы, которые удалось раздобыть.
- В случае положительного решения со стороны муниципалитета, оформляется договор купли-продажи. С ним и остальными документами заявитель обращается в Росреестр, где ему выдают свидетельство о праве собственности на земельный участок.
- Муниципалитет оставляет за собой право отказаться от продажи земли.
- Огорчаться по этому поводу не стоит, поскольку есть еще один шанс узаконить свое право на землю. Для этого нужно добиться заключения с муниципалитетом договора о бессрочной или же срочной аренде.
- Такое промежуточное решение проблемы дает владельцу гаража преимущества в дальнейшем. Если придется вновь повторить попытку выкупить землю, то решение муниципалитета может быть положительным.